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         基于环境治理对改革全局的正向作用，今年环保政策仍将保持高压态势，并将通过绿色税收、法律法规、监管体系改革等制度化措施，形成常态化严格治理体系。随着排污成本和资源价格升至合理水平，市场机制将逐步接棒政府“有形之手”，具备技术创新、规模经济、范围经济的制造业企业将获得更广阔的发展空间。以环保督查、绿色税收等措施为发力点，我国环保政策力度正持续增强。在“绿水青山就是金山银山”的理念下，实行最严格的生态环境保护制度。从经济学视角看环境治理，环保“严监管”不仅有利于生态文明，更在三个层面开拓改革“新纵深”，促进中国经济的转型升级。

　　 第一层面，消除资源价格扭曲，加快要素市场开放。改革开放以来，相对低廉的自然资源价格和劳动力成本，是推动中国经济腾飞的重要红利。然而，随着资源稀缺性的提升，我国自然资源以及相关原材料的价格并未同步、充分地上升。在国际金融危机的催化下，这一价格扭曲对中国经济发展的桎梏日益显现。基于较低的资源价格，以扩大资源投入实现经济增长的路径依赖难以被打破，阻碍了中国经济从要素驱动向创新驱动的转型步伐。 第二层面，深化清理过剩产能，推动制造业升级。去年，以信贷调控、行政问责等政府“有形之手”为主要工具，供给侧改革在清理“僵尸企业”、淘汰过剩产能方面卓有成效，制造业的生产效率和盈利能力显著提升。第三层面，打开改革机遇窗口，加速国企混改落地。去年，在供给侧改革提振整体工业利润的同时，去产能和环保督查导致资源价格上升，也推动着利润向价值链上游移动，上游产业和国企的盈利改善更为显著。

        随着环保“严监管”成为常态，中国经济正加快长周期筑底，国企混改有望加速落地。基于环境治理对改革全局的正向作用，今年环保政策仍将保持高压态势，并将通过绿色税收、法律法规、监管体系改革等制度化措施，形成常态化严格治理体系。随着排污成本和资源价格升至合理水平，市场机制将逐步接棒政府“有形之手”，完成精细化和长效化的过剩产能清理，制造业高端化发展提速，具备技术创新、规模经济、范围经济的制造业企业将获得更广阔的发展空间。环保政策加强，在为国企混改创造适宜条件的同时，也加剧了改革的紧迫性。2018年，国企混改有望突破，并涌现一批标杆性的改革范例。制造业高端化、消费升级、国企混改、新经济等投资主题有望迎来新机遇。

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