12月21日,国新办就《新时代的中国能源发展》白皮书有关情况举行发布会。会上,国家发展改革委秘书长赵辰昕就节能减排成效,以及在提高能源利用效率转变能源消费方式方面还将采取哪些措施作出回应。他表示,下一步,将加快调整优化产业结构、能源结构,大力发展光伏发电、风电等可再生能源发电,推动煤炭消费尽早达峰。
发布会部分文字实录如下
国家发展改革委秘书长 赵辰昕:
近年来,按照党中央、国务院的部署,发改委能源局以及相关部门共同坚持节约优先的能源发展战略,围绕节能、提高能效、减少污染物的排放开展了一系列相关工作。应该说取得了非常好的成效。
具体情况我想分四个方面向大家做一个介绍:
第一,节能目标责任得到进一步强化。我们继续将单位GDP能耗强度的下降作为国民经济和社会发展的约束性指标,建立了能源消费总量和强度双控制度,并强化评价考核,用节能来倒逼高质量发展,这个作用正在持续显现。
第二,节能法规标准体系在不断健全,修订了节约能源法,制定、修订能效标识、节能审查、节能监察等管理办法,现行国家强制性节能标准达到了近200项,这是非常大的数字,相关标准越来越健全。法规标准引领和规范作用不断得到加强。
第三,重点领域节能进一步深化,我们加快工业绿色转型,全面执行绿色建筑标准。另外,大家可能都知道,我国新能源汽车保有量现在已经居世界第一,同时,我们还注重发挥公共机构节能的示范作用。
第四,是节能政策机制在进一步完善。我们推行合同能源管理等市场化机制,制定并实施有利于节能的价格、财税、金融等支持政策,还开展了用能权、有偿使用和交易试点。
本次发布的《新时代的中国能源发展》白皮书中列举了一系列数据,在这里就不一一再点了,这些数据介绍了近几年全国单位GDP能耗下降,减少二氧化碳排放等相关情况。刚才章局长在发布辞中也介绍了相关情况,我想这些变化为改善生态环境的质量,推动经济社会持续健康发展提供了有力的支撑。
下一步,我们将持续深入地贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九届五中全会精神,按照中央经济会议部署,围绕实现碳达峰、碳中和目标采取有力措施,持续提升能源利用效率,加快能源消费方式转变。
这里我也说细一点,说几个方面内容。
一是坚持和完善能源消费双控制度,建立健全用能预算等管理制度,推动能源高效配置合理使用。
二是加快调整优化产业结构、能源结构,大力发展光伏发电、风电等可再生能源发电,推动煤炭消费尽早达峰。
三是加强重点用能单位管理,加快实施综合能效提升等节能工程,深入推进工业、建筑、交通等重点领域节能降耗,持续提升新基建能效水平。
四是加快建设全国用能权交易市场,广泛开展全民节能行动,营造有利于节能的整体社会氛围。